原文链接：【3.2|e药早报】江西九江4家药商被责令整改；上海成立首批罕见病诊治中心和专科门诊；2017年全国公立医院数量骤减了1000家
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文|e药哥
近日，河北省卫生计生委、财政厅、人力资源社会保障厅、教育厅、农业厅、科技厅、食品药品监督管理局、中医药局联合印发《河北省中医药强省建设人才支撑计划（2018-2030年）》（以下简称《计划》），文件内容涉及一系列强中医的利好政策。
1）“西学中”结业 可直接报考中西医结合证
2）基层中医人才百花齐放
3）评价机制大改革 人才评价实行新标准
4）推进薪酬改革 给中医药人员涨工资
点评：这次《计划》的公布无论对“西学中”人士还是一直坚守工作岗位上的中医人来说，都是一剂强心剂，相信陆续会有地区相继出台更多可行性方案推动中医药事业的发展，让中医药人才社会地位进一步提高。
2月28日，中国医药健康产业股份有限公司(以下简称“中国医药”)发布“关于下属子公司购买资产并对外投资的公告”。中国医药控股子公司中国医药黑龙江有限公司(以下简称“黑龙江公司”)拟共计出资9,145万元，控股齐齐哈尔市中瑞医药有限责任公司(以下简称“中瑞医药”)51%股权。
公告显示，在此次交易前，中瑞医药注册资本为9,955万元，其中齐市国资委持股4,455万元，占其股本总额44.75%；宏冠机械持股5,500万元，占其股本总额55.25%。本次交易完成后，中瑞医药作为央企与当地国资委合资设立的公司，将积极参与齐齐哈尔市政府医疗体制改革，满足公立医院药品和医用耗材的供应。中瑞医药将现有公立医院供应链管理业务逐步延伸至医联体医院，后续将通过整合市场，开拓县级等医疗机构，获取更大市场份额。由此，中国医药可以扩大在黑龙江省内的行业影响力，提高销售规模、盈利水平，并增加市场竞争力。
点评：公告称，此次交易完成后，中瑞医药将被纳入中国医药合并报表范围，将会增加中国医药的资产总额、营业收入、利润总额等财务指标。
上海市卫生计生委28日宣布，成立首批“上海市罕见病诊治中心”“上海市儿童罕见病诊治中心”以及“上海市罕见病诊治门诊”，更多地整合学科资源，让罕见病患者的求医之路可以顺畅一些。
同时，上海市卫生计生委还经综合评审确定了第一批“上海市罕见病专科门诊”：复旦大学附属儿科医院，设置以神经系统、内分泌与代谢、免疫疾病为特色的罕见病专科门诊；复旦大学附属华山医院，设置以肌肉萎缩性脊髓侧索硬化症为特色的罕见病专科门诊；上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心，设置以血液疾病和免疫疾病为特色的罕见病专科门诊；上海交通大学医学院附属瑞金医院，设置以法布雷病为特色的罕见病专科门诊；上海市儿童医院，设置以内分泌与代谢疾病为特色的罕见病专科门诊。
点评：据了解，罕见病是发病率低但病种繁多、症状严重的一类疾病。目前国际较为公认的罕见病近7000种，约有80%是由基因缺陷导致，仅有不到5%的罕见病能有效干预或治疗。对于罕见病而言，最难的并不是治疗，而是诊断。上海市医学会罕见病专科主委、上海交通大学医学院附属新华医院李定国教授说：“罕见病一旦完成诊断，就知道有没有路径去治疗，或者知道治疗所能达到的极限效果了，患者及家庭也就不必限于谜团，四处求诊。”
2月28日，国家统计局发布2017年国民经济和社会发展统计公报，其中在卫生和社会服务方面，数据显示，2017年末全国共有医疗卫生机构99.5万个，其中医院3.0万个，在医院中有公立医院1.2万个，民营医院1.8万个。而这两项数据在2016年的公报中为公立医院1.3万个，民营医院1.6万个。也就是说，2017年，公立医院减少了1000家左右，民营医院增长了2000家左右。
中国公立医院数量在最近十来年几乎是呈现逐年减少趋势，2005年公立医院数量为15483家，如今已经有3000家公立医院“消失”。业界分析认为，2018年，近4000家非政府所有的公立医院要完成改制。而这将是非常庞大的一个数据。不少转型医院的医生们面临着职能的转变，医院转为社区卫生服务中心后，许多医生的工作重心就从诊疗变成了做公卫，一些转型康复机构的，医生们还要从头再来学康复专业。此外，一批上规模、上档次的民营医院正在加速布局和建设，社会办医规模化建设时代已经到来，新一轮社会办医，将轮到医生作为主角上场，医生合伙办医院，或者合伙创建医生集团后再创办医院，将成为一大趋势。
点评：一些卫生学者预测，公立医院在未来的5至10年内，将迎来20年前国有企业改制那样的体制改革浪潮。
2月27日，江西九江市药监局发布《九江市药品经营企业飞行检查情况和处理意见公告（第一期）》。
按照2017年全市药品流通领域专项整治的工作安排，九江市食品药品监督管理局组织人员对九江昌盛大药房有限公司九江县柴玺欣园店、九江县春燕大药房等四家零售药店进行了飞行检查，现将现场检查中发现的主要问题和处理意见进行公告，市药监局要求当地食品药品监督管理局督促企业进行整改，并加强监管。
日前，港交所正式公布了新兴及创新产业公司赴港上市的第二轮市场咨询方案。对于未有盈利的生物医药公司，赴港上市的前景可以说是十分清晰了。根据港交所的建议方案，在最低市值达15亿港元的前提下，满足了产品受主管当局监管、产品已通过概念开发流程，以及至少有一名资深投资者投资达到相当数额这几个条件，便可获得赴港上市的入场券。
早在去年，生物医药企业在港上市门槛降低的消息一经发出，行内不少企业和投资机构就闻风而动，纷纷前往香港就上市细则进行实地考察。有金融人士表示，自去年12月底的咨询大方向明确后，生物科技企业的查询反应就非常热烈，不少企业正认真筹备，期望在短时间能递交上市申请。另外，市场对此政策的热烈反应还体现在IPO咨询方案的时间表加快上。在目前市场已达成高度共识的基础上，发行人等市场参与者的需求得到重视，咨询期被压缩至1个月，到3月23日截止。由此可见，在港交所的上市政策放宽后，国内众多准备上市的生物医药公司已把香港市场纳入重要的考量。然而，港股搭好了戏台，却并不意味着就可顺利成章地成为企业的首选上市地。
点评：放眼新药研发的未来，各种研发平台的完善、人才的回归和风投资本的追逐，都在呼啸着告诉我们：新药研发与投资即将迎来井喷式的发展。药企扎堆IPO的时代已来，但能真正成功的上位者却是寥寥而已。香港联交所在其欢迎新经济公司上市的重大举措中，给予了生物医药如此重要的一个席位。这股风，你能抓住吗？
2月26日深夜，被炒的沸沸扬扬的“阿胶就是水煮驴皮”的言论，终于迎来国家卫计委12320卫生公益热线官方微博发布的《致歉声明》，然而，阿胶风波并未因致歉声明而终止，反而昨日又上了热搜榜。
事实上，在上述风波发生后，中国中药协会也发声力挺阿胶，中国中药协会认为，阿胶的疗效是毋庸置疑的，未经考证轻易否定阿胶的功效是有违科学精神的，群众在甄别网络信息时，应当更加理性，切勿跟风盲从。
中国中药协会会长房书亭说：“阿胶传承千年，疗效确切。无论是传统中医理论还是现代药理研究，都证明了阿胶的疗效。此微博言论否定阿胶的功效，并没有证据支撑，这对于公众和消费者都是一次不负责任的误导。”
点评：在业内人士看来，中西医两种医学之间的争论一直没有间断过，彼时，关于燕窝、虫草的功效之争也曾发生过，如今，又落在了阿胶身上，阿胶功效问题还应该从中医角度来看，用西医的观点看中医是存在偏颇的。
2月28日消息，亿邦动力网获悉，近日，阿里健康首次披露了去年7月上线的公益找药产品——找药队长的寻药数据。据统计，在找药平台人工寻药需求中，对罕见病类的寻药需求达6.0%（我国罕见病病人占总人口的1.2%）。
寻药数据显示，截止到今年1月底，有160多万人在平台找药，其中77.2%的药品通过用户自主搜索找到。搜索找药排名前32的药品中，约30%为罕见病、重症疾病、感染性疾病的寻药需求。易瑞沙、格列卫、吉非替尼、多吉美等治疗各类肿瘤的药品，以及人血白蛋白注射液、鱼精蛋白、替诺福韦、益普赛、索非布韦等“难找”的特殊药品均在列。
亿邦动力网了解到，2017年7月26日，阿里健康倡议成立“全球找药联盟”，联手公益组织、医疗机构、药品厂商，为急需药品的患者提供在线实时查询药品信息的公益产品——找药队长。目前，为更好满足找药的需求，“找药队长”增加了人工客服找药服务功能，通过建立与各大药品供应商的联系，把用户的需求与药品供应方联系起来。用户可以留言，进行人工渠道找药，找药客服会尽快回复找药的结果。自平台上线至今，已有约52%的人工找药需求得到满足，88.9%的用户在48小时内得到了确定回复。
点评：从“找药队长”的寻药需求数据中看出，罕见病人需求量最大的稀缺药（TOP3）之所以难寻，都有较为客观的原因：第一：一些罕见病患者所需要的海外药品尚未在国内上市，没有渠道购买。第二：制药原材料短缺等复杂的市场原因导致。例如维A酸片这类治疗急性早幼粒细胞白血病（罕见病）的药品就属于这类的典型。
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